各市人民政府安委會、省政府安委會有關成員單位：

為進一步鞏固提升安全生產大檢查的工作成效，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境，根據國務院安委會和省委、省政府安排部署，省政府安委會決定即日起到年底在全省范圍深入開展安全生產大檢查集中攻堅，現就有關事宜通知如下。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，認真落實國務院安委會“六個必須”、省委省政府“六個著力、四個更加”的工作部署，以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，聚焦安全生產突出矛盾問題深入開展集中攻堅，全方位壓實各方安全責任，深入推進國務院安委會安全生產十五條硬措施和省委、省政府安全生產“八抓20條”創新措施落實，進一步做好國慶、二十大前后及歲末年初安全生產各項工作，堅決防范遏制較大以上生產安全事故，為黨的二十大勝利召開及經濟發展營造安全穩定社會環境。

二、重點任務

各市和省有關部門要對大檢查情況進行階段性總結評估，結合全省安全生產大檢查組織開展情況、國家和省級考核巡查及督導檢查發現問題整改情況和歲末年初重點時段安全風險防范等情況，全面深入分析工作中存在的主要問題，主要從以下幾個方面實施集中攻堅：

（一）開展制度措施落實集中攻堅。把推動國務院安委會安全生產十五條硬措施和省委、省政府安全生產“八抓20條”創新措施落實落地作為主攻方向，逐一梳理存在的突出問題。特別是按照全國和全省安全生產會議提出的“六個必須”“六個著力、四個更加”要求，把安全生產責任、安全培訓、診斷檢查、執法檢查等方面制度措施執行落實不到位的癥結找出來，研究制定針對性、操作性強的措施，推動制度措施落實落地，發揮效力。

（二）開展重大隱患排查整改集中攻堅。要認真對照《重點行業領域重大安全風險隱患清單》，按照18個重點行業領域細化的404項重大隱患情形，組織相關部門和企業深入排查，精準排查整治深層次問題隱患。對發現的重大隱患要建立臺賬、掛牌督辦、跟蹤管理、抓好整改；對存有重大風險隱患不能保證安全的企業，立即停產整改，經整改仍達不到要求的，堅決依法予以關閉。同時，對國家和省級督導檢查中發現的問題隱患，要逐項明確責任單位、責任人、整改要求、工作措施和完成時限，統一進行閉環管理，確保按時整改到位。

（三）開展重大風險防范集中攻堅。結合本地區本領域實際情況，深入排查管控安全生產潛在風險，聚焦事故易發多發領域，著力推進礦山、?；?、交通運輸、建筑施工、漁業船舶、消防、工貿等重點行業領域重大安全風險防范化解集中攻堅，尤其是要把習近平總書記親自安排部署的?；?、燃氣、自建房專項整治擺在突出位置，全力開展集中整治，嚴防年底事故“翹尾”反彈。要針對秋冬季能源保供以及極端天氣對安全生產帶來的不利影響，綜合施策、提前防范。從現在起到黨的二十大結束，所有駐點監督人員全部取消休假，嚴格落實“三個必到現場監督”“五個必查”，對危險作業要全部升級管理，督促企業嚴格執行報告制度，未經報告的一律不得進行危險作業，違規作業的一律依法頂格處罰。在此期間發生的各類安全生產事故，各地要一律提級調查，按照量化問責辦法和“四位一體”的要求全面倒查，實行嚴厲問責。

（四）開展三年行動鞏固提升集中攻堅。各地各有關部門要啟動安全生產專項整治三年行動總結評估，對三年行動目標任務進行系統梳理，針對未完成的工作，要進一步明確責任、倒排工期、掛圖作戰、集中攻堅。要聚焦“兩個根本”，動態調整問題隱患以及制度措施“兩個清單”，著力破解影響本地區本領域安全生產“老大難”問題，確保問題隱患徹底整改，制度措施更加健全完善，專項整治三年行動圓滿收官。

（五）開展打擊違法違規行為集中攻堅。各地各有關部門要加大執法力度，通過異地執法、聯合執法等方式，對重點領域以及高危行業企業，開展一次全覆蓋執法檢查攻堅，對發現的違法違規行為，要堅決立案查處。各地要依法用好停產、停電、扣押、關閉等行政強制措施，加強安全生產行刑銜接，及時曝光一批違法典型，嚴厲查處一批嚴重違法企業，嚴格追究一批違法責任人責任，該停產整頓的必須停產整頓。

三、工作安排

（一）認真開展自查自糾。在黨的二十大召開前，各市各有關部門要認真對照省政府安委會《關于開展安全生產大檢查工作的通知》（魯安明電〔2022〕1號）有關要求，系統梳理安全生產大檢查前期自查的有關工作情況，聚焦發現的最突出問題、最薄弱環節、最明顯短板，結合駐點監督等工作，組織人員下沉、深入基層一線，通過重點督導、駐點幫扶等方式，立即開展實地檢查，緊盯問題隱患督促整改落實，嚴厲查處各類非法違法行為。對于存在重大安全風險的要強化整治攻堅和風險管控，嚴防漏管失控造成群死群傷事故。

（二）強化重點領域專項檢查。省工業和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省應急管理廳、省市場監管局以及能源、鐵路、民航、礦山等負有安全生產監督管理職責的部門要做好分管行業領域的安全生產大檢查集中攻堅。在黨的二十大召開前后，派出工作組前往不放心的重點地區、重點場所、重點部位開展專項督導檢查，盯緊本行業領域易造成群死群傷的重大風險，推動集中查處曝光一批非法違法行為，指導幫助解決一批重點難點問題。

（三）組織開展綜合督導檢查。即日起，省政府安委會辦公室會同省“四進”工作辦公室，依托駐市縣“四進”工作隊，對各市安全生產大檢查開展情況和集中攻堅部署情況進行綜合督導檢查。全面督促市、縣（市、區）各級按照國務院安委會的工作要求，繃緊安全生產這根弦嚴格落實責任，做好迎接安全生產大檢查“回頭看”督導檢查的準備工作（國慶節前后，國務院安委辦將組織督導檢查組赴每個省開展現場督導，檢查時間不少于一周，下沉檢查不少于2個地市）。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各市各有關部門要高度重視安全生產大檢查集中攻堅，將其作為推動我省安全生產大檢查走深走實，確保安全生產形勢穩定的重要抓手。主要負責同志要親力親為、靠前組織，研究制定本地區本領域督導檢查工作方案，結合實際明確細化重點工作內容和人員分工，確保有關任務要求盡快傳達到基層一線。

（二）迅即安排部署。各級各有關部門要立即行動，作出攻堅部署，統籌各方面資源力量，及時研究解決安全生產大檢查發現的問題，以最高標準、最嚴要求深入推進各項工作。要專門對安全培訓、駐點監督、安全診斷、執法檢查、應急準備等重點工作逐一專題安排部署。要根據實際情況，安排相關行業領域專家積極參與，為安全生產大檢查各項工作提供專業支持，加快堵漏洞、強弱項、補短板，確保安全生產大檢查各項工作安排不折不扣落實到位。

（三）做好信息報送。各級各有關部門要明確專人負責，及時報送安全生產大檢查集中攻堅的進展情況，遇到的重大問題要立即向省政府安委會報告。省有關部門單位和各市安全生產大檢查集中攻堅安排部署情況、國務院安委辦督導檢查市迎查工作情況，請分別于9月30日和10月15日前報送省安委辦。

聯系人：唐恒志、郭曉磊0531-51787901，51787983（傳真）；

郵 ?箱：sdyjzhc@shandong.cn。

山東省人民政府安全生產委員會 ?

2022年9月25日? ??

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